26.11.2015 Верховной Радой Украины принят пакет законов по децентрализации и демонополизации регистрационных услуг, обеспечивающих передачу функций по регистрации имущества и недвижимости местной власти, нотариусам и другим аккредитованным субъектам. Этими законами предусмотрено много новаций, которые заключаются в полном отказе Министерства юстиции Украины от функций регистрации, передачи полномочий и денег на места, внедрении электронных сервисов, а также в создании конкуренции в сфере государственной регистрации прав.
Кроме того, с 1 января 2016 года планируется осуществить передачу на места полномочий в сфере государственной регистрации бизнеса и прав на недвижимость. Указанными законопроектами, в частности, предусматривается:
-Передача функций по государственной регистрации исполнительным органам сельских, поселковых, городских советов (в том числе объединенных территориальных общин), местным государственным администрациям, нотариусам и аккредитованным субъектам;
— Осуществление перераспределения поступлений государственного и местных бюджетов;
— Унификация процедур государственной регистрации недвижимости и бизнеса;
— Введение принципа экстерриториальности в пределах области;
-введение возможности подачи электронных документов для государственной регистрации недвижимости и бизнеса (в том числе за счет их получения в электронной форме от государственных органов);
-Введение двухуровневой системы административного обжалования решений государственных регистраторов;
-Введение ответственности субъектов государственной регистрации за нарушения в сфере государственной регистрации прав;
-Введение новой системы расчета размеров административного сбора за проведение государственной регистрации недвижимости и бизнеса в следующем формате:
• средства, полученные за проведение государственной регистрации, предоставляемых исполнительными органами сельских, поселковых и городских советов, поступать в соответствующие местные бюджеты.
Предлагается ввести административную ответственность за нарушение сроков государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений.
Среди нововведений, которые предлагается предусмотреть в законопроекте, предусматривается установить открытость информации, имеющейся в Государственном реестре прав, как по объекту, так и по субъекту.
Принят 26.11.2015 и готовится на подпись проект Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» (рег. №2928), которым предусматривается внести изменения в ряд законодательных актов, в том числе изложить в новой редакции Закон Украины « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений »(далее — Закон). Необходимость изложения в новой редакции Закона обусловлена тем, что наряду с изменением субъектов, уполномоченных на проведение государственной регистрации
прав, вводятся рычаги контроля за проведением такой регистрации со стороны Министерства юстиции Украины и его территориальных органов.
За Министерством юстиции и его территориальными органами остаются полномочия по нормативно-методического обеспечения государственной регистрации прав, контроля за проведением такой регистрации; рассмотрения жалоб на решения, действия или бездействие государственных регистраторов; обеспечение повышения квалификации государственных регистраторов.
Указанным законопроектом предлагается ввести в системе государственной регистрации прав возможность обжалования решений, действий и бездействия органов государственной регистрации прав в административном порядке. Лицо, считающее, что его права нарушены, сможет обжаловать соответствующие действия или решения в территориальный орган Министерства юстиции. В случае несогласия с решением указанного органа по результатам рассмотрения жалобы, его можно будет обжаловать в Министерство юстиции Украины. Исключение составляют решения о государственной регистрации прав, которые можно будет обжаловать исключительно в Министерство юстиции или в суд.
В связи с тем, что законопроектом предлагается значительно расширить субъективный состав лиц, которые наделены полномочиями проводить государственную регистрацию прав, и ввести в такого субъективного состава банки, перед началом выполнения соответствующих функций банк будет должен пройти аккредитацию в территориальном органе Министерства юстиции Украины.
Кроме того, для увеличения конкуренции, регистрационные функции будут передаваться не только местной власти, но и частным нотариусам, что даст вместе более 7000 мини-административных центров в каждом уголке Украины.
Напоминаем также о введены Министерством юстиции Украины электронные сервисы, с помощью которых украинцы, сидя за компьютером с Интернетом, могут получить немало услуг на портале Министерства юстиции Украины по следующей ссылке: http://minjust.gov.ua/ua/services.
Благодаря электронным сервисам можно получить сведения из:
— Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;
— Государственного реестра прав на недвижимое имущество;
— Государственный реестр актов гражданского состояния;
-Единого реестра предприятий, относительно которых возбуждено производство по делу о банкротстве;
— Системы электронной отчетности арбитражных управляющих;
— Электронного суда;
Также, обеспечена возможность подачи документов для регистрации бизнеса и прав на недвижимость, оплаты указанных услуг с использованием платежных систем.
Помимо прочего, введен обмен документами в электронной форме между Единым государственным реестром юридических лиц и физических лиц-предпринимателей и информационными системами Пенсионного фонда, Государственной службы статистики и Государственной фискальной службы.
Главный специалист отдела
имущественных прав на
недвижимое имущество
Мариупольского городского
управления юстиции Т.В.Богадица